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2017年公务员时政热点:免押金大战,破共享单车顽疾还需要什么?

2017-11-13 09:41 南充人事考试网 http://nanchong.huatu.com/ 文章来源:华图教育

其导火索是央视前不久披露了共享单车的“押金盈利模式”,并引发社会的强烈关注与担忧。以摩拜为例,去年12月活跃用户量已达313.5万人,每月活跃用户押金总额超过9亿元。有数据推测,全国的共享单车押金超过40亿。
这种担忧事出有因,毕竟“押金盈利模式”对消费者或是社会而言,是一个高风险模式。目前共享单车押金监管还属于空白,甚至没有第三方监管,平台公司用于投资或理财等风险收益,或是公司临时资金周转。但出现资金断链、卷钱跑路等情况,必然导致押金退还兑付危机,从而侵犯到消费者利益。同时,会导致客户体验价值下降,从而影响共享单车行业的发展。

但客观地说,若是把共享单车所谓的“押金盈利模式”置于恶意破坏、违规停车等不良事件的视野之下,又有其合理性。这是因为,从传统的民商法角度来看,“押金”具有担保性质,其目的是确保单车租赁使用人正当合理使用,并在出现自行车毁损情况下优先“受偿”。在民法规定上,“押金盈利模式”没有问题。

从共享经济的特征来看,弱化所有权,强化使用权的新的产权模式,可能带来一定的破坏性,而解决解决新型发展模式带来的种种负面影响,其核心就是建立“信用经济”。之前的共享单车的“押金模式”本质上说,具有网络平台、大数据等共享经济的思维,但“押金”仍是传统经济的手段和方法,这好比是一个由共享经济思维驱动的“大脑”,却还是高度依赖“押金”这一传统经济的“大腿”来发展。这样一来,共享单车必然会被传统经济的“大腿”束缚住发展之路。

信用积分是当前颇受市场认可的信用评级的重要手段之一。到目前为止,共享单车以引进芝麻信用的积分机制,确实有效解决了共享单车发展的核心问题。共享单车“押金模式”表面上是平台公司的商业模式创新带来的隐患,但实际上折射是共享单车发展的核心困境,即产权中的所有权和使用权分离带来了特殊控制权新的挑战,而“信用模式”是破题共享单车“陌生人且不见面的交易”问题的好办法,能实现一个多赢的局面。

当然,共享单车发展瓶颈并非“押金池风险”一个,因而,引入信用建设解决“押金池风险”之后,还需要进一步以问题导向进行延伸,尤其是企业与政府各司其职,并形成合力,才能让共享单车“骑”得更远、更稳。

从微观企业的层面来看,共享单车引入信用机制之后,还需要引入一些技术手段、监控设备,这样就可以解决共享单车三大致命顽疾:押金池风险、乱停乱放、损毁问题。例如,引入电子围栏技术,并将电子围栏接入芝麻信用,约束不在围栏停车的行为;而共享单车全部进入围栏,配合围栏附近的监控设备,就可以解决共享单车遭遇人为蓄意破坏、偷盗等问题。换言之,从企业层面,信用解锁+信用上锁可以彻底解决共享单车三大致命伤问题,有助于该行业的持续健康发展。

从宏观政府的层面来看,还需要相关政府部门跟上新事物发展的步伐,主动作为,加强包括信用建设在内等“规则”供给。例如对蓄意破坏单车,需要公安等执法部门严厉打击;对于市民乱停乱放,这需要市政管理部门会同企业一起来梳堵;对于采用上锁等据为己用等不文明行为,需要相关部门出台统一的行为规范,让市民有章可循;政府加大失信行为的惩戒。等等。

总之,共享单车“免押金大战”不能停留于“押金池风险”,需要建立真正以“信用”驱动为核心的解决问题机制,政府与企业形成合力,让其回到共享经济的正常轨道上来,才是“免押金大战”的真正意义之所在。

(编辑:华图教育)

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